沙特伊朗在北京握手言和，“美国没办成，我国却做到了”

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【文/观察者网熊超然修改/冯雪于文凯】3月7日，我国交际部长秦刚就“我国交际方针和对外联系”相关问题答复中外记者发问，谈及我国的中东方针时表明：“我国将持续掌管公道，支撑中东国家经过对话洽谈推动热门问题政治处理。”

3天后的3月10日晚上，我国、沙特阿拉伯和伊朗三国在北京宣告三方联合声明宣告，三国于3月6日至10日在北京举办谈判，沙特和伊朗到达一份协议，包含赞同康复两边交际联系，在至多两个月内重开两边使馆和代表组织，组织互派大使，并评论加强两边联系。

逊尼派国家沙特和什叶派国家伊朗，可谓一对“宿敌”，此次复交不只是中东区域的大事，也取得来自全球的重视。许多美媒和专家学者惊呼“我国取得严峻交际成功”，白宫国安会讲话人的回应则有意逃避我国主导此次斡旋。而对更多人来说，这一音讯能够用“出人意料”、“惊天动地”来描述。

为什么是我国促进了沙伊宽和？中方为此做了哪些尽力？沙特和伊朗为何此刻到达宽和？在现在中东形势发生剧变之际，其他中东国家和国际社会怎么看待此次“沙伊北京对话”？比较于长时间在区域间制作对立争端的美国，我国在处理中东问题时有什么不同？

针对相关问题，观察者网特邀西北大学中东研究所副教授王晋和上海外国语大学中东研究所研究员钮松，进行深化解读剖析。

中沙伊三国发布联合声明我国交际部网站图

我国处理中东问题有优势，其实已奠定和解基础

关于此次“沙伊北京对话”，外界不只重视于所到达的协议内容本身，也惊奇于此次谈判的隐秘性和忽然性，纷繁用“惊天动地”、“不鸣则已，一举成名”等词来描述。上海外国语大学中东研究所研究员钮松剖析以为，国际社会“感到忽然”，首要表现在两个层面：

首要，沙特与伊朗此次是经过高等级官员宣告联合声明的，这一方法确认了两国将在短期内康复交际联系，并激活两边安全协议和其他范畴的协议，国际上感到难以置信。换言之，国际社会遍及觉得沙伊联系转向全面正常化的路途是遥遥无期的，因而对现在形势改变的“速度之快”感到忽然。

其次，国际社会也对我国能够促进宽和一事牵动极大，乃至发生了许多联想。事实上，关于我国而言，劝和促谈一向是在参加处理国际热门问题上的揭露态度和根本途径。

西北大学中东研究所副教授王晋表明，我国一向都在重视中东形势，也期望能够在中东热门问题和灵敏议题上发挥重要效果。一方面，我国有资历，另一方面，我国也有优势。

榜首，我国与中东国家广泛保持着友好联系，与不同的中东国家以及不同的阵营都有交流途径。第二，曩昔多年来，经过“一带一路”建议等项目，我国与中东国家打开了广泛的协作，中方的真挚和务实是各方能够看得到的。在此布景下，我国也必定能够取得来自沙特和伊朗在内的许多中东国家的认可与承受。

两位学者都说到，近年来，我国同沙特和伊朗一向保持着亲近往来，包含我国政府中东问题特使翟隽在内的中方高档交际官从2022年起，密布在沙特和伊朗两国之间打开“穿梭交际”。

上一年12月，中沙两国相继举办了我国－阿拉伯国家峰会、我国－海湾阿拉伯国家协作委员会峰会和首脑接见会面，并签署了共建“一带一路”建议与“2030愿景”对接实施计划。本年2月，中方又接待了来华进行国事拜访的伊朗总统莱希。不难看出，中沙、中伊领导人在短时间内的密布互动，都为此次中沙伊联合声明的发布奠定了根底。

3月10日，中共中心政治局委员、中心外办主任王毅在掌管沙特和伊朗北京对话闭幕式后向记者介绍了此次对话会的重要意义。图自交际部网站

沙伊这对“长时间宿敌”，为何挑选此刻宽和？

半岛电视台等外媒以为，此次协议的到达，或许会缓解伊朗和沙特这两个波斯湾“地缘政治对手”之间长时间以来的严峻联系，两国在黎巴嫩、叙利亚和也门等多个区域问题上处于仇视态度。

2016年，沙特处死该国闻名什叶派教士尼米此后，引起伊朗乃至中东、全球什叶派穆斯林的不满，也点着了逊尼派主导的沙特和什叶派主导的伊朗之间的口水战。沙特驻德黑兰大使馆也因而遭到攻击。终究，伊朗和沙特宣告绝交。

作为一对“宿敌”，沙特和伊朗为何在此刻宽和？王晋表明，对沙特而言，期望经过与伊朗改进联系，来改进整个区域的形势，比方在也门问题上寻觅更多或许性，取得来自伊朗的协助。而伊朗，相同期望改进同沙特的联系，来改进和吹嘘自己面对的区域和国际环境，取得更好的外部开展机会。

钮松着重，长时间的对立形势现已造成了沙伊两国本身国力的严峻耗费，特别是在互相的安全环境上陷入了窘境，两边实际上都现已发生了某种“战略疲乏”。在此布景下，像中方所供给的这样一个秉持公平态度的劝和促谈途径，就为两国终究走向宽和供给了机会。

王晋介绍，沙伊两边的触摸其完成已持续了好多年，此前就在伊拉克举办了多轮对话，前期已将一些大的对立点根本化解。一起，比方阿联酋和科威特等沙特的区域盟友，2022年也现已与伊朗宽和，现在沙伊宽和可谓“瓜熟蒂落”。

此前，不是没有其他大国参加推动沙伊宽和，比方美国，但更多的是在制作对立以及拱火。事实上，美国在中东区域既是一个“对立制作者”，也是一个“责任甩锅者”，许多区域对立背面都有美国的影子。经过制作对立，美国期望在中东不断取得话语权，而当许多中东议题需求美国承当责任和发挥效果时，却又在甩锅推责。

钮松则着重，美国关于中东区域形势仍处于主导位置，比方经过推动以色列和阿联酋宽和，打造美以沙三国的“反伊朗准联盟”，很大程度上想要到达进一步挑拨沙伊联系的意图。

奇妙运用“主场交际”，更多国家等待我国斡旋

3月10日，中共中心政治局委员、中心外办主任王毅在掌管沙特和伊朗北京对话闭幕式后向记者介绍了此次对话会的重要意义。

王毅说，沙伊北京对话取得重要效果，宣告康复两国交际联系。这是对话的成功、平和的成功，为当时动荡不安的国际供给了严峻利好音讯，传递了清晰信号。王毅着重，作为一个好心、牢靠的斡旋者，中方忠诚履行了东道主责任。咱们将持续依据各国的期望，为妥善处理当今国际的热门问题发挥建设性效果，展示大国担任。

王晋表明，此次“沙伊北京对话”现已表现了我国能够在中东问题上发挥更大效果，未来或能够做得更多，比方在其他一些热门问题上，许多国家也在等待着我国。经过此次谈判，我国会堆集更多经历。

钮松指出，伊朗和以沙特、埃及为首要代表的阿拉伯阵营国家，在海湾区域和中东区域打开地缘博弈，是影响区域形势的重要因素。现在，我国运用“主场交际”到达沙伊宽和，切实地为中东区域减少了热门抵触，促进了当地平和与开展，这些与一些域外大国一再制作争端形成了明显的比照。

他着重，信赖越来越多的中东国家现已认识到，我国会进一步重视中东区域其他热门问题，但这仍然会建立在尊重区域国家本身志愿的根底上，而非“越俎代庖”。

在目击了“美军慌乱撤离阿富汗”等事情后，一些国家关于美国在中东的许诺感到担忧。为此，上一年7月美国总统拜登在拜访沙特期间，同9个阿拉伯国家领导人举办峰会（GCC+3峰会），赶忙许诺“美国不会脱离中东”，将持续参加中东业务。拜登还宣称，绝不会让我国、俄罗斯或伊朗添补美国所留下的“中东真空”。

上一年7月15日，拜登拜访沙特，与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼举办谈判前碰拳。图自汹涌印象

曾经在美国国家情报委员会担任近东业务的国家情报官员乔纳森·帕尼科夫（Jonathan Panikoff）也以为，此次沙伊宽和更应该给美国方针制定者敲响警钟：脱离中东，乃至是抛弃与长时间盟友的严密联系，你只会留下一个“真空”，让我国得以来添补。

“中方并不认同这种观念，我国并不是在添补什么‘真空’，而是以为各区域国家有其自主性，期望经过劝和促谈，协助各区域国家经过对话的方法走向平和安稳，这是我国的态度。”王晋着重，在处理包含中东问题在内的区域问题时，我国和美国的哲学逻辑是不同的。

谈到这种中美不同点时，钮松更进一步指出，我国参加处理中东热门问题，不是为了拉圈子、划阵营、搞意识形态输出；是为了与区域国家间的务实协作，而非将其视作大国博弈的舞台。正因如此，我国此次促进沙伊完成宽和，恰恰证明我国特色大国交际理念和“三不准则”在实践中日益显现出的生机，不寻求代理人、不搞势力范围、不追求添补“真空”，这与美国大不相同。

白宫回应“耐人寻味”，美国或许也没想到会是我国

据《华尔街日报》当地时间3月10日报导，关于此次谈判和所到达协议，白宫国家安全委员会战略交流协调员约翰·柯比（John Kirby）回应表明：“咱们支撑缓解该区域严峻形势的任何尽力。咱们以为这契合咱们的利益，这也是咱们经过震慑和交际的有用结合所尽力处理的问题。”

报导还称，在柯比的回应中，还有想要故意疏忽我国在促进该协议方面所发挥的效果，而只重视于评论中东安全问题本身的意思，他说“这不只关乎我国”（This is not about China）。柯比在对记者的讲话中表明，沙特方面向美国通报了将与伊朗谈判的音讯，美国也没有直接参加到这一份协议傍边。

美国Axios新闻网记者劳乐（Dave Lawler）对此解读以为，美国有意着重我国将伊朗拉回谈判桌，靠的是“压力”，而不是“约请”。

虽然美国政府好像有意想逃避，但多家美国媒体却会集评论了我国在此次谈判中的人物。《华尔街日报》以为“我国交际形式取得了成功”，“此事证明我国愿意在国际争端中发挥影响力”。美国全国公共广播电台（NPR）和美国顾客新闻与商业频道（CNBC）的报导，也以为“我国取得严峻交际成功”。

《华尔街日报》报导截图

此外，美国智库大西洋理事会还归纳多名专家观念以为，中东或将迎来新年代，在“后美国年代”的中东，各国寻求其他计划，而我国以及此次相同参加斡旋的伊拉克等国或是“赢家”。不过，也有人以为，美国在中东的军事存在仍旧强壮，称其“失掉影响力”为时尚早，但我国在该区域的兴起，的确给美方“敲响了警钟”。

王晋解读以为，白宫国安会讲话人柯比的这句“这不只关乎我国”，确有一丝“酸”的意味，原因就在于：一方面美国在推动沙伊对话的过程中面对到了不少应战，其本身没有才能办到，比方美国因与伊朗没有交际联系而无法顺利交流；另一方面是美国应该没有想到我国能够促进沙伊宽和，信赖这也出乎了绝大部分人的意料。

关于美媒这次近乎一边倒的以为“我国取得严峻交际成功”，钮松提示道，美国言论环境较杂乱，即使有此类表述，其实也暗含了对美国在中东位置和人物的反思以及担忧。当然，也有一些美国媒体期望淡化此次我国所发挥效果的评论，究竟美国此前深耕中东区域，从其逻辑动身，自然会以为这是对美国的应战，这种逻辑其实是美国一向的对华成见。

现在，沙特和伊朗的联系已迈向新阶段，但未来仍有许多工作需求推动，任重而道远。王晋指出，沙伊两国康复交际联系后，仍存在许多旧有对立，需求更多的交流途径，而我国正是两边之间交流的一个重要桥梁，能够持续发挥重要效果。一起，沙特和伊朗两国民间也应该增进信赖，打开更多交流。

钮松以为，沙伊两国下一阶段的要点仍是在于执行联合声明中的精力，推动相关协议的到达，一方面要管控好两边在教派和地缘政治等范畴的长时间不合，另一方面要管控好各自国内关于此次宽和的杂音，防止发生新的抵触，然后破坏了来之不易的宽和形势。

他信赖，作为担任任大国，我国也会在“全球安全建议”、“全球开展建议”等根本框架下，进一步促进沙伊在安全和开展范畴的体谅与协作，真实地做到为区域抵触“降温”。

两位学者也都着重，需求留意的是，美国仍然会持续加大攫取重塑中东区域格式的主动权，不扫除还会使用区域对立来保持更多本身利益，一起取得更多话语权。如此一来，美国必定会在未来持续成为我国处理中东联系的一个重要外部妨碍。

王晋着重，跟着我国这种劝和促谈的“桥梁形象”不断在中东区域深化人心，美国做出这类行为必定会遭到中东国家的遍及对立和抵抗。“所以，未来我国和中东国家的协作，远景十分宽广。我国所具有的全球性大国形象，也会被越来越多的国家看到和承受。”

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